海涛社区法律讲座 ——《深圳经济特区沙头角边境特别管理区管理条例》宣传

　　《深圳经济特区沙头角边境特别管理区管理条例》（以下简称《条例》）是深圳沙头角边境特别管理区的首部专门立法，于2018年3月1日起正式实施。为进一步贯彻落实《条例》，以及更好地让社区居民了解该条例的立法背景、立法意义及具体实施细则，提高社区居民的法律意识，2018年3月22日下午2点30分，由海山街道海涛社区主办，盐田律工委承办，安排马静平律师到社区开展《条例》宣传讲座，到场参加讲座的还有社区居民、保安代表、辖区物业负责人、海山派出所蓝马褂、社区网格员、盐田律工委代表等，坐无虚席。

　　讲解过程中，马律师在解析条例内容的同时结合生活实例，使本来枯燥的法条变得生动有趣、通俗易懂。大家对不太理解的法条积极提问，以及分享自己在中英街购物的各种经历，现场气氛活跃。

　　深圳沙头角边境特别管理区（俗称“中英街”，以下简称“管理区”）目前最突出的问题是，因区位置特殊，管理区被视为关外区域，管理区内“水客”以及涉嫌从事走私的商家未纳入执法监管，造成“水客”走私泛滥。《条例》充分运用特区立法权明确职责权限，以特区法规形式确定了中英街管理局对违反条例及涉嫌走私等行为作出警告、罚款、扣押货物、物品或依法没收货物、物品等处罚权限，明确处罚依据和处罚标准，加大打击“水客”走私行为力度，理清执法事权，将有效打击走私，维护管理区社会秩序。

此次普法活动意义深远，该条例的顺利施行对于加强各相关单位间的协调，建立常态化的日常协调管理机制，通过信息共享、违法案件通报等制度建设，推动共管共治　　，解决协调疲软，执法不到位的问题，维护中英街的正常管理秩序、社会秩序，强化出入人员、车辆和货物的管理有重大意义。盐田律师在区政府和盐田律工委的带领下，作为盐田法律共同体的一部分，对基层社区的普法宣传起到了积极的促进作用。

　　此外，马律师还向社区居民普及了借条与欠条的区别，告知社区居民借条与欠条的作用，以及要如何撰写有效的借条与欠条，社区居民们纷纷表示在这次讲座中受益匪浅。

广东解治律师事务所
供稿人 刘俊文